OIT: los ajustes fiscales aumentarán el paro y
las desigualdades
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Fuente: expansion.com
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La
tendencia mundial hacia la consolidación fiscal supondrá un agravamiento de la
crisis del empleo y el aumento de las desigualdades, según alerta un informe de
la Organización Internacional del Trabajo (OIT) publicado hoy.
El
texto titulado "Tendencias políticas mundiales de la protección social
2010-2015", destaca el ejemplo de Europa, donde las medidas de
consolidación fiscal "han contribuido a incrementar la pobreza o la
exclusión social, que actualmente afecta a 123 millones personas o el 24 por
ciento de la población de la Unión Europea".
El
informe deja claro que en los países en desarrollo que no están invirtiendo en
protección social, "se espera que las medidas de ajuste afecten
negativamente a millones de hogares que han tenido que enfrentar oportunidades
de trabajo más escasas y peor remuneradas".
Además,
la OIT considera que los ciudadanos de dichos países en desarrollo sufrirán un
incremento del precio de los alimentos y de los combustibles, y un menor acceso
a los servicios públicos.
El
estudio se basa en el "Informe mundial sobre la protección social 2014/15:
Construir la recuperación económica, el desarrollo inclusivo y la justicia
social" de la OIT y utiliza las proyecciones presupuestarias más recientes
del Fondo Monetario Internacional (FMI).
El
estudio, que analiza las políticas de protección social entre 2010 y 2015,
muestra que en la primera fase de la crisis (2008-09), en alrededor de 50
países fueron adoptados planes de estímulo fiscal y la protección social
desempeñó un papel importante en la respuesta expansionista.
Sin
embargo, en la segunda fase de la crisis (desde 2010), muchos gobiernos
emprendieron la consolidación fiscal y la contracción prematura de los gastos,
a pesar de la necesidad urgente de apoyo por parte de las poblaciones
vulnerables.
Según
las proyecciones de la institución, en 2015 se espera que el alcance del ajuste
del gasto público se intensifique significativamente.
Las
proyecciones de FMI esperan que 120 países, 86 de los cuales son países en
desarrollo, contraerán el gasto en términos del Producto Interior Bruto (PIB).
El
alcance del ajuste aumentará constantemente hasta afectar a 131 países en 2016.
"Además,
una quinta parte de países experimenta una excesiva contracción fiscal,
definida como un recorte del gasto público por debajo de los niveles anteriores
a la crisis", alerta la institución.
Las
medidas de ajuste incluyen la eliminación o reducción de los subsidios a los
alimentos y a la energía; recortes o restricciones en el gasto salarial; una
selección más limitada de las prestaciones de seguridad social; y reformas de
los sistemas de pensiones y de atención sanitaria.
Los
gobiernos están considerando además, medidas dirigidas a aumentar sus ingresos,
por ejemplo, aumentando los impuestos al consumo como el impuesto sobre el
valor añadido (IVA) de los productos básicos que consumen los hogares pobres,
destaca el texto.
A pesar
de esta tendencia, la OIT recuerda que hay países que van en la dirección
contraria al extender sus sistemas de protección social, "lo cual tiene
repercusiones inmediatas sobre la reducción de la pobreza y de las
desigualdades, contribuyendo así a las estrategias de crecimiento impulsado por
la demanda interna".
El
informe destaca que países como Argentina y Sudáfrica recientemente introdujeron
prestaciones universales por hijos a cargo.
Otros,
como Bolivia, Botswana, Brasil, China, Maldivas, Namibia, Panamá, Sudáfrica,
Swazilandia y Timor Oriental, han logrado la cobertura universal o casi
universal de las pensiones.
"Los
gobiernos, los empleadores, los trabajadores y la sociedad civil deben reunirse
en el marco de un diálogo nacional a fin de garantizar una recuperación
socialmente responsable, orientada hacia el crecimiento inclusivo, la
protección social y la justicia social", concluye Isabel Ortiz, directora
del departamento de Protección Social de la OIT.
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